В статье приведены рекомендации Свердловского управления Роспотребнадзора по противодействию навязыванию дополнительных услуг при страховании ОСАГО и описаны основные нарушения при заключении договоров ОСАГО.
В Управление Роспотребнадзора по Свердловской области продолжают поступать обращения граждан на действия страховых компаний при заключении договора ОСАГО.
Как правило, вопросы поднимаемые населением касаются отказа страховых организаций от заключения договора ОСАГО «в связи с отсутствием полисов ОСАГО», обуславливания заключения договора ОСАГО предоставлением иных услуг (таких как КАСКО, ДОСАГО, страхование жизни и т.д.). Преимущественно граждане жалуются на ООО «Росгосстрах».
К сожалению, большинство обращений не содержат необходимых доказательств фактов навязывания услуг. В свою очередь страховые организации ссылаются на добровольное согласие потребителей на оказание дополнительных услуг и подписание всех документов.
В этой связи Управление рекомендует потребителям принимать меры, направленные фиксацию доказательств навязывания услуг. К таким доказательствам могут быть отнесены: ауди- и видеоозаписи, наличие свидетеля, надписи на документах о навязывании услуг.
При наличии доказательств навязывания дополнительных услуг Управлением Роспотребнадзора принимаются меры административного воздействия.
В течение 2013-2014 гг. к административной ответственности неоднократно привлекалось ООО «Росгосстрах» и его страховой агент по фактам обмана потребителей (ст.14.7 КоАП РФ), непредоставления полной и достоверной информации об услуге (ч.1 ст.14.8 КоАП РФ), оказания услуг с нарушением установленных правил (ч.1 ст.14.4 КоАП РФ).
Существом нарушений преимущественно являются:
1) Нарушение права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об услуге:
- не выдаются правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
- потребители не информируются о возможности заключение договоров ОСАГО без обязательного заключения иных договоров.
- при заключении договора страховщиками не выдаются бланки извещения о дорожно-транспортном происшествии, перечень представителей страховщика в субъектах Российской Федерации.
2) Введение в заблуждение относительно потребительских свойств услуги:
- об увеличении тарифов на ОСАГО и стоимости полиса в размере 5 000 рублей
- об изменении законодательства в части обязательности заключения к договору ОСАГО, иных договоров.
- об обязанности возложенной на водителей законодательством по контрольной диагностики аккумуляторной батареи автотранспортного средства.
Обращаем внимание потребителей, что 6 августа 2014 г. вступила в силу статья 15.34.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования либо навязывание дополнительных услуг при заключении договора обязательного страхования. Нормой предусмотрена возможность наложения административного штрафа на должностных лиц (представителей, агентов страховой организации) в размере пятидесяти тысяч рублей. Органом, имеющим право составлять протоколы по данной статье, является Центробанк. Надзорная деятельность Роспотребнадзора по выявлению и пресечению указанных нарушений невозможна по отношениям, возникшим с 06.08.14г.
По фактам нарушения требований страхового законодательства следует обращаться Центральный банк Российской Федерации (107016, г. Москва, ул. Неглинная, д. 12) или в региональные подразделение Банка России, информация о которых размещена на сайте http://www.cbr.ru/regions.
Гражданам, которые уже заключили договоры ОСАГО с дополнительными навязанными услугами или получили устный отказ в заключении договора ОСАГО без дополнительной услуги, рекомендуем направить в страховую организацию заявления в письменном виде.
Предлагаем использовать следующие формы документов:
- заявление об отказе от дополнительной услуги страхования для граждан, которые заключили договоры.
- 2 заявления о заключении договора ОСАГО для граждан, которые еще не заключили договор (следует направлять заявление по законной форме и предложенное Управлением);
Целесообразно сохранить доказательства вручения заявления в страховую организацию для приложения к исковому заявлению или обращению в государственный орган.
При необходимости получения консультаций потребители могут обращаться в Консультационный центр, созданный при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (входящий в систему Роспотребнадзора), предварительно записавшись по телефону 272-00-09, г.Екатеринбург, ул.Московская, д.49, либо иные юридические, адвокатские организации.
В случае уклонения организаций от добровольного разрешения спора и обращения с иском, в соответствии со ст. 47 ГПК РФ, может быть подано в суд заявление о привлечении специалиста Управления Роспотребнадзора по Свердловской области для дачи заключения по делу.
Судом могут быть рассмотрены требования потребителя, в том числе:
- о взыскании со страховой организации убытков в сумме страховой премии за навязанную услугу, почтовых затрат, юридических услуг и т.п. (ст.12, ст.16 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.3 ст.426, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- о взыскании за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя (п.6 ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей»);
- о взыскании процентов за пользование чужыми денежными средствами, неустойки (п.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 ст.1107 Гражданского кодекса Российской Федерации);
- о взыскании со страховой организации морального вреда.
Источник: сайт Роспотребнадзора
По приведенной ссылке на сайте Роспотребнадзора доступны формы завлений о заключении договора и об отказе от дополнительного страхования.