Доровских Алексей Юрьевич
Все виды юридической помощи автомобилистам

Полезная информация

Правильное общение с инспектором на дороге: права и обязанности

Большинство водителей испытывают стресс и теряются при взмахе жезла, поскольку не ожидают от встречи с инспектором ДПС ничего хорошего и имеют смутное представление о правах и обязанностях сотрудника полиции.

В данной статье разберем ситуацию с остановкой транспортного средства. Особенности, связанные с оформлением административных правонарушений, будут рассмотрены в следующих статьях.


Права и обязанности участников дорожного движения закреплены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами дорожного движения.


Порядок действий сотрудников органов внутренних дел при контроле за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения определяется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, (далее – Регламент).


Регламент вобрал в себе положения законодательных и иных нормативных актов, с применением которых связана деятельность инспектора ДПС. В нем установлены требования к взаимоотношениям сотрудников с участниками дорожного движения, а также подробно прописан порядок осуществления действий при регулировании дорожного движения, остановке транспортного средства или пешехода, оформлении административного правонарушения, ДТП и т.д.


Регламент предписывает сотруднику в разговоре с участниками дорожного движения проявлять вежливость и спокойствие, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме.


При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен назвать свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.


По вашему требованию остановивший вас инспектор обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение. Обратите внимание на соответствие указанного в удостоверении звания и знаков различия (погон) инспектора. Вы вправе записать данные сотрудника себе в блокнот.


В случае, если инспектор вас не останавливал, а вы сами обратились к нему, то он также обязан представиться, после чего выслушать и в пределах своей компетенции принять меры по вашему заявлению либо разъяснить, куда обратиться для разрешения поставленного вопроса.


Во всех случаях ограничения ваших прав и свобод инспектор обязан разъяснить основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности.


При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по вашему требованию инспектор обязан разъяснить порядок обжалования своих действий.


При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев, запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру. Вы также вправе использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру, если это не запрещено законодательством. 


В соответствии с Регламентом основаниями к остановке транспортного средства являются:

  • установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
  • необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • необходимость использования транспортного средства;
  • необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
  • проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Таким образом, если вы не нарушили Правила дорожного движения, то остановить для проверки документов могут либо на стационарном посту ДПС, либо в рамках проведения специальных мероприятий.


Инспектор вправе подать требование об остановке, в том числе и жестом руки.


Не надо выскакивать из автомобиля и бежать к инспектору, протягивая документы. Оставайтесь в автомобиле – инспектор обязан сам незамедлительно подойти к вам, представиться, сообщить о причине остановки и, при необходимости, потребовать передать ему документы.


В соответствии с Правилами дорожного движения водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

1) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;

2) регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;

3) в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Данный перечень документов является исчерпывающим. Соответственно требовать от водителя предъявления иных документов, например, диагностической карты о прохождении технического осмотра или медицинской справки инспектор не вправе.


Обратите внимание, что водитель обязан передать документы, а не просто показать их инспектору.

 

Предложить вам выйти из автомобиля инспектор может в следующих случаях:

  • при необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
  • наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
  • для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
  • для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
  • когда требуется ваше участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • когда ваше поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.


Согласно правовой позиции Верховного Суда буквальное толкование данной нормы позволяет прийти к выводу о том, что в ней речь идет не о распоряжении либо требовании сотрудника, являющемся обязательным для участника дорожного движения, а о наличии у сотрудника права предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий. Соответственно, не вытекает из оспариваемой нормы и безусловная обязанность участника дорожного движения исполнить такое предложение. В этом случае отказ не влечет привлечение к ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку указанной нормой установлена ответственность за действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника, в физическом сопротивлении и противодействии ему.


Инспектор также вправе предложить переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:

  • нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
  • нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника.

 

Если ваше участие необходимо для оформления процессуальных документов, инспектор вправе предложить вам занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение.

 

Подводя итог, следует отметить, что водитель сам выбирает модель поведения в общении с инспектором и устраивать соревнования в эрудиции в случаях, когда за вами, например, числятся неоплаченные штрафы, неблагоразумно.


Проявив со своей стороны вежливость и снисходительность к недочетам, допущенным инспектором, вы можете сократить время общения до минимума и исключить возникновение конфликтной ситуации.


Вместе с тем не верьте инспектору на слово и не пишите ничего под его диктовку, не расписывайтесь в пустых бланках, а если вас привлекли в качестве понятого, то письменно указывайте свои замечания при наличии.


Если же вы видите, что назревает конфликтная ситуация, рекомендуется использовать аудио-фото-видеоаппаратуру, чтобы впоследствии при направлении жалоб либо заявлений иметь возможность предоставить объективное подтверждение своих претензий. При этом вы не обязаны уведомлять о том, что ведете запись.


Инспектор не вправе произвольно запретить либо препятствовать фотографированию либо видеосъемке. О существовании запрета сотрудник должен вам сообщить со ссылкой на конкретную норму закона. В случае сомнения в правомерности запрета вы можете позвонить по телефону, указанному на борту патрульного автомобиля, либо по телефону дежурного или ответственного должностного лица и уточнить правомерность запрета. Сведения о номерах телефонов указанных лиц инспектор обязан сообщить по вашему требованию.


Внесите в мобильный прямо сейчас номер телефона дежурной части УГИБДД Свердловской области (343) 269-77-00 и номер телефона доверия ГУ МВД России по Свердловской области (343) 358-71-61. Единый номер вызова экстренных служб 112.


Если вам нужна квалифицированная помощь по обжалованию действий сотрудников ГИБДД или правовая поддержка специалиста по делам об административных правонарушениях, в том числе, при лишении водительских прав, а также помощь юриста по ДТП либо содействие в получении полной страховой выплаты по ОСАГО или КАСКО звоните по телефону в Первоуральске (3439) 271-252 и запишитесь на консультацию либо напишите о своей правовой проблеме через форму обратной связи или электронной почтой.


Мы поможем вам в этих и других ситуациях, требующих участия юриста.


В случае, если после консультации вы примете решение воспользоваться нашими услугами, то консультация юриста будет для вас бесплатной.

Конструктор сайтов
Nethouse